法条：《特种设备安全法》第二条，特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。

　　解读：特种设备大多在高温高压高速下运行，与人民群众财产和生命息息相关，国家对特种设备一直采取特殊的监管制度。该条款对特种设备的范围、种类等做出了明确的规定，在三个方面做了变化：一是从环节上看，该法首次将“经营”纳入到监管范围，从而实现特种设备从生到死的全过程的监管方式；二是从种类上看，设置了兜底条款，即“法律、行政法规规定的其他特种设备”，从而能够实现对新出现的特种设备监管的全覆盖；三是监管方式上采用目录式管理，对特种设备是否姓“特”，可以对照目录认定。