各辖市、区市场监督管理局：

　　现将《中国制造海外形象维护“清风”行动镇江质监部门2017年整治方案》印发给你们，请结合当地实际，认真组织实施。

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　　2017年5月8日

 

　　中国制造海外形象维护“清风”行动

　　镇江质监部门2017年整治方案

　　为严厉打击出口侵权假冒商品违法行为，维护正常进出口贸易秩序，促进对外贸易健康发展，维护“中国制造”的国际形象，提升我市对外贸易竞争优势。根据《中国制造海外形象维护“清风”行动镇江市2017年实施计划》(镇打假办〔2017〕6号)，制定本方案。

　　一、工作目标

　　以我市出口“一带一路”国家产品为重点，组织开展专项整治，加强生产加工环节监管，严厉查处跨境制售侵权假冒商品违法行为，查处并曝光一批违法违规企业和典型案件，增强企业质量责任意识、诚信守法意识、创新品牌意识，进一步提升我市“一带一路”国家产品质量，维护“中国制造”良好形象。

　　二、整治重点

　　1、重点产品

　　出口规模大、涉及人身健康安全的出口电子产品、化妆品、纺织品、日用品。

　　2、重点对象

　　出口“一带一路”国家产品的生产企业。

　　3、重点违法行为

　　（1）无证生产；

　　（2）掺杂掺假、以假充真；

　　（3）伪造或冒用他人厂名、厂址；

　　（4）伪造或冒用质量标志；

　　（5）伪造、冒用地理标志；

　　（6）其他虚假标识行为。

　　三、主要任务

　　1、以电子产品、化妆品、纺织品、日用品等为重点，对相关生产企业进行集中整治，严厉查处质量违法行为，依法取缔“黑作坊”、“黑窝点”。

　　2、落实企业质量主体责任，督促企业严格生产管理和内部质量控制，加强产品质量抽检，遏制因低价竞争导致的偷工减料、生产质量不合格产品的行为。

　　3、加强部门间信息共享，严厉打击线下生产、网上销售侵权假冒商品违法行为。与公安机关开展联合执法，发挥各自优势，严肃“两法衔接”，形成合力，增强整治效果。

　　4、按照行政许可和行政处罚信用信息“双公示”要求，及时在“诚信镇江”网站公开侵权假冒行政处罚案件信息，建立侵权假冒企业“黑名单”制度。

　　四、实施步骤

　　1、调查谋划阶段（2017年4月~5月）。各单位调查本地区出口“一带一路”国家企业和产品情况，分析质量违法行为特点，针对性制定具体工作计划，明确时间节点和具体任务分工。

　　2、集中整治阶段（2017年6月~10月）。各单位按照实施计划，扎实开展专项整治行动，强化生产源头监管，重拳打击质量违法行为，按月上报整治行动数据。同时，加强宣传培训和对外交流，积极帮助企业建立知识产权预警机制。

　　3、总结上报阶段（2017年11月）。各单位认真汇总“清风”行动数据，总结整治工作经验、亮点以及教训、不足，提出完善建议，形成总结报告。

　　五、工作要求

　　1、加强领导。开展中国制造海外形象维护“清风”行动是国家形象、稳定经济增长、促进转型升级的具体举措，各单位要高度重视，加强领导，精心组织，认真履职，扎扎实实把各项任务落实到位。

　　2、加强协调。各单位要充分发挥生产流通监管融合优势，统筹行政执法与检验检测资源，整体规划，协同作战。加强与商务、海关、检疫、公安等部门的联络，实现信息共享，执法联动。

　　3、加强考核。本次行动是“双打”工作重要内容，各单位完成情况将纳入市“双打”年度工作考核。请各单位于5月15日前将实施计划、每月10日前将月度统计表（附件1）、11月25日前将本次专项行动的总结报送至市质监局稽查处。

　　联系人：王高玉　　  联系电话：80821037

　　E-mail：zjzjjcc@163.com