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关于印发《镇江市质监局安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》的通知
发布时间:2015-06-17 稿件来源: 字体调整:   浏览次数:

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镇质监发[201558

 

 


关于印发《镇江市质监局安全生产

“党政同责、一岗双责”实施办法》的通知

 

市局各处室和直属单位:

   《镇江市质监局安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》已经市局党政联席会讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

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2015615


镇江市质监局安全生产

“党政同责、一岗双责”实施办法

 

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《江苏省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》和《镇江市安全生产 “党政同责、一岗双责”实施办法》精神,提高安全生产工作的有效性,结合质监部门实际,制定本办法。

第二条 本办法所称“党政同责、一岗双责”,是指市质监局党组、行政对安全生产工作都负有领导责任,党政领导在履行岗位业务职责的同时,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,履行相应的安全生产工作职责。

第三条 本办法适用于市质监局党组、行政班子成员及其工作部门。

第二章党组的安全生产工作职责

第四条 局党组按照省、市党委和政府的要求,加强对安全生产工作的领导,其主要职责是:

(一)认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策部署、重要指示精神和省、市党委、政府的工作部署,结合质监部门实际提出贯彻落实措施。

(二)把安全生产工作列入党组会重要议事日程,研究部署本地区质监部门安全生产工作重大事项。党组会专题研究安全生产工作每年不少于2次。对涉及安全生产重大政策措施、安全生产重要工作任务、重大和典型生产安全事故问责等事项及时研究部署。

(三)加大各类考核中安全生产工作的权重,将安全生产控制指标纳入市局目标任务管理考核体系,纳入精神文明建设、党风廉政建设、平安建设考评体系,将安全生产工作成效作为领导干部绩效考核的重要内容。

(四)把安全生产宣传教育工作纳入党的宣传思想工作,加强安全生产宣传教育和舆论引导,支持职能部门依法履行安全生产监督管理职责。

(五)组织工会、共青团及新闻媒体开展安全生产相关活动,发挥企业党群组织安全生产监督作用,引导广大群众全面参与、主动支持安全生产工作。

第五条 市局党组的主要负责人支持行政主要负责人的工作,在落实安全生产理念、方针政策和责任追究等重大问题上履职到位。

第六条 党组工作部门支持行政及其职能部门做好安全生产工作,共同推进安全发展。组织部门负责加强负有安全生产监督管理职责部门的队伍建设,加大安全生产指标在领导干部政绩考核评价时的权重;宣传部门负责组织、协调和督促加强安全生产宣传教育与舆论监督,增强全员安全意识。党的同级纪律检查机关负责强化行政问责,依法查处造成事故的失职渎职行为和瞒报谎报事故的行为以及安全生产事故背后存在的腐败问题。

第三章行政部门的安全生产工作职责

第七条 质监部门对主管行业领域安全生产负有直接监管责任,落实同级党委、政府和上级有关部门下达的安全生产专项工作任务,推进本部门安全生产领域隐患排查治理体系、安全事故预防控制体系、应急救援体系等建设,并与其他政府部门互相配合、密切协作、齐抓共管,抓好工作职责范围内的安全生产工作,按要求履行以下职责。

(一)将安全生产工作纳入质监发展规划,并组织实施;抓好安全生产工作法律、法规、方针、政策及市委市政府安全生产工作决策、部署、指示的贯彻落实。

(二)将安全生产工作列入质监工作的重要议事日程,每季度分析质监系统安全生产形势,研究部署安全生产工作,及时协调解决安全生产工作中的重大问题。

(三)建立健全质监系统安全生产工作制度体系,强化行政执法,依法打击各类非法违法生产、经营行为。

(四)加大安全生产投入,做好相关经费保障工作,加强相关职能监管队伍建设,配齐配强安全监管人员,推进安全科技创新,加强安全教育培训,夯实基层基础。

(五)组织安全生产专项整治及隐患排查治理,及时消除事故隐患。

(六)加强安全生产体系建设,健全完善安全生产应急管理制度,抓好应急演练、事故应急处置。

(七)按照有关规定组织参与或授权、委托有关部门开展事故调查处理,并向社会公布处理结果。

第八条 主要负责人对本局安全生产工作负全面领导责任,切实抓好本部门安全生产工作。

分管负责人对本局安全生产工作负综合监管领导责任,协助主要负责人对本的安全生产工作实行具体领导、综合协调、督查检查等。

其他班子成员对职责范围内的安全生产工作负直接领导责任,按照一岗双责的要求,协助主要负责人做好职责范围内的安全生产工作,支持分管负责人抓好相关工作。

第九条 各职能部门及直属单位的安全生产责任:

(一) 特种设备安全监察部门负责具体抓好特种设备安全范围的安全生产各项工作的贯彻落实,落实质监部门下达的安全生产专项目标任务,及时研究解决特种设备安全生产中的突出问题,督促指导特种设备生产、使用单位排查整治安全生产隐患工作。

(二) 局办公室统筹安排局机关的应急职守、网络安全、场所安全、车辆安全;计财处保障安全生产工作经费和确保资金安全;法规处牵头完善安全生产制度建设;质量监督处抓好监管范围内的产品质量、危化品、烟花爆竹安全,其他处室做好职责范围内的安全生产工作。

(三) 各直属单位要认真落实本单位安全生产“党政同责、一岗双责”的制度,加强隐患排查治理,完善应急预案,开展经常性的安全大检查。

第四章 奖惩

第十条 局党组、行政每年对本级党政有关部门和下级部门党政职责履行情况实施考核,对安全生产工作成效显著的部门和单位以及为安全生产工作作出突出贡献的个人予以表彰奖励。

第十一条 对因安全生产工作不到位、措施不得力引发较大以上安全生产事故,严肃追究其党政主要领导、分管领导、直接责任人的责任。对发生大以上安全生产事故造成严重影响的部门和单位,按照有关规定,坚决实行一票否决

 第五章 附则

第十二条 本暂行办法在实施过程中,上级有关部门另有规定的,服从其规定。各直属单位可参照本办法,结合实际制定实施细则。原《镇江质监局安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》同时废止。

第十三条 本办法自发布之日起实施。

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